三中三平码规律

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答：传统垂钓是人们的一种休闲方式，是以愉悦身心为主要目的，钓钩很小、饵料无害，不会对鱼类资源造成损害，对这样的垂钓，我们是支持和提倡的。这几年，随着长江禁渔工作的深入推进，鱼类资源持续恢复向好，但一些人的垂钓行为“变形走样”，变成以获取利益为主要目的，使用明令禁止的滚钩耙刺钓具、有毒有害钓饵等，对鱼类资源是一种野蛮式掠夺，有的还将钓获物到市场餐馆违规交易，实际上是借休闲垂钓之名，行非法捕捞之实。比如“泥鳅党”，就是用下药的泥鳅来打窝聚鱼，专钓翘嘴等掠食性鱼类；可视锚钓，就是使用专门的水下摄像头、探鱼器和大型的锚钩，专钓大型鱼类；海竿阵，就是一个人同时使用多根甚至十几根鱼竿进行垂钓，等等，这些都属于违规行为三中三平码规律，显然超出了“休闲垂钓”的本源本意，具有生产性和资源破坏性，也是广大钓友们普遍反对和痛恨的。综合考虑长江鱼类资源保护和社会公众休闲垂钓需求，有必要疏堵结合加强垂钓管理，严厉打击利用或变相利用垂钓进行非法捕捞生产等行为三中三平码规律，确保垂钓回归“休闲娱乐”的原有定位。

记者：下一步对长江禁捕水域规范垂钓行为将采取哪些管理措施？如何做到既保护鱼类资源，又防止给休闲垂钓爱好者增加门槛或障碍？答：首先要明确的是，只有禁捕水域才对垂钓行为进行规范，民众如在非禁捕水域垂钓，目前没有规范性要求。在具体管理方式上，总的原则是兼顾合理休闲垂钓和鱼类资源保护，因地制宜进行管理。目前一些地方也出台了相关制度措施，主要有以下几个方面：

一是划定可垂钓区域。主要是在长江干流、大型通江湖泊、重要支流和长江口禁捕管理区等禁捕水域划定天然水域可钓区，以满足民众休闲垂钓需求。目前，长江禁捕水域涉及的770个县(市、区)多数划定了可钓区或禁钓区。二是规范钓具钓法。沿江各地在充分征求广大钓友意见的基础上，在允许垂钓的禁捕水域确定了合规的钓具钓法，钓获物种类、数量和规格，确保休闲垂钓不走样，比如多数地方规定了“一人一竿”等。对于“泥鳅党”、可视锚钓、海竿阵、使用有害钓饵(窝料)等行为，要严厉打击整治。

三是完善管理方式。借鉴一些国家在天然水域的垂钓应办理证件，规范钓具钓法、钓获物种类数量尺寸等规定，云南、四川、重庆、安徽、湖北等地探索实施了垂钓备案管理，对休闲垂钓人员进行实名制登记。比如，重庆市出台了《重庆市禁捕水域休闲垂钓管理办法(试行)》，开发了“渝钓通”APP，通过手机即可实现备案登记，同时提供垂钓管理相关法规制度、有关禁钓区设置、垂钓种类数量尺寸以及外来物种识别等知识和信息，受到广大钓友的欢迎，实名注册人数超13万人。这里需要特别说明的是，实名备案登记不是行政审批，不收取费用，不会增加休闲垂钓爱好者的门槛和障碍。

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