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第一个“1”指的是2015年中共中央印发的《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》，为功勋荣誉表彰制度的架构提供了指导性意见；第二个“1”指的是同年全国人大常委会通过的《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，为体系的建立提供了法律依托；“3”指的是2017年，由党和国家功勋荣誉表彰工作委员会制定的《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《国家功勋荣誉表彰条例》和《军队功勋荣誉表彰条例》，对党内、国家和军队三大系统中，各级功勋荣誉的评定和管理工作，作出了详细的规定。这标志着功勋荣誉表彰制度体系的“四梁八柱”已经搭建形成，统一、规范、权威的中国特色功勋荣誉表彰制度已经确立。

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